首先，我们需要明确的是，《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和改进干部人事工作的若干意见》（中办发〔2015〕4号）主要是针对我国干部队伍建设与管理提出了具体指导原则。该文件强调了干部选拔任用要注重德才兼备、以德为先的原则，同时鼓励长期在基层一线工作的优秀人才得到应有的认可。
然而，在实际操作层面，“工龄满28年是否可以享受正科级待遇”并没有直接写入文件之中。通常情况下，公务员或事业单位工作人员的职级晋升是根据个人能力、业绩表现以及岗位需求等因素综合考量的结果。因此，单纯依靠工龄来决定职级待遇并不符合现行制度安排。
对于部分网友提出的相关疑问，建议可以通过以下方式解决：
- 向所在单位的人事部门咨询具体政策；
- 查阅当地出台的相关实施细则；
- 如果存在争议，则可通过合法途径向上级机关反映情况并寻求帮助。
总之，在解读政策时应保持客观理性态度，避免过度解读或误读相关规定。希望每位从业者都能在公平公正的环境中发挥自身价值，共同推动社会进步与发展。
请注意，以上内容仅为一般性信息介绍，并非权威解答。如有特殊情况，请务必参考官方发布的正式文件及专业律师的意见。
